PRIMERAS MEDIDAS URGENTES DEL GOBIERNO PARA EL 2012

Desde FORNELL CONSULTORS y entre otras medidas, destacamos la bonificación del 100% a las cotizaciones de la Seguridad Social durante el primer año en el caso de la contratación de menores de 30 años que accedan a su primer empleo y la modificación del IVA para que autónomos y PYMES no tengan que pagar el impuesto hasta que efectivamente se haya efectuado el cobro de las facturas correspondientes.

El presidente del Gobierno ha expuesto “las líneas esenciales del programa” que pretende llevar, y que ha resumido en dos directrices fundamentales: “estimular el crecimiento y la creación de empleo”

A continuación les resumimos las principales medidas en que se concreta el programa de Gobierno.

Ley de Estabilidad Presupuestaria

Prórroga de los Presupuestos de 2011. 

 • Nuevos Presupuestos de 2012, antes del 31 de marzo.

• El Gobierno presentará la Ley de Estabilidad Presupuestaria que desarrollará la reforma constitucional el próximo mes de enero.

Dicha Ley:

Establecerá los criterios para la reducción progresiva del nivel de deuda hasta el 60% en 2020.

– Fijará en un 0,4% el déficit estructural global máximo del conjunto de las Administraciones Públicas a partir de 2020.

– Regulará la distribución de los límites de déficit y de deuda entre las distintas Administraciones Públicas, así como la responsabilidad de cada Administración Pública en caso de incumplimiento de los objetivos. El sector público

Oferta Pública de Empleo: se llevará a cero la tasa de reposición de personal del sector público, excepto en el ámbito de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y Servicios Públicos Básicos.

• Reestructuración y supresión de Organismos Autónomos, Agencias y otras entidades públicas.

Reducción de los gastos de funcionamiento de la Administración.

• Reforma legal inmediata del modelo de gestión de las televisiones públicas.

 Ley de Transparencia, Buen Gobierno y acceso a la información pública, en el primer trimestre de 2012.

• Pacto por la Austeridad y la Eficiencia.

• Refuerzo por ley de los controles previos y de las responsabilidades de los gestores públicos.

• Reforma de la Ley de Subvenciones que elimine las nominativas, incremente la transparencia, ejecución y evaluación de su impacto, y defina criterios homogéneos para su concesión.

Pensiones y jubilación

Actualización del poder adquisitivo de las pensiones, a partir del 1 de enero de 2012 mediante un Real Decreto.

Supresión de las prejubilaciones, salvo en circunstancias muy excepcionales, y limitación de la prestación por desempleo como mecanismo de prejubilación encubierto.

• Incentivos para prolongar la vida laboral y fomentar su compatibilidad con el cobro de una pensión parcial.

Pensiones más proporcionales a las cotizaciones realizadas a lo largo de toda la vida laboral.

Reforma laboral

• Presentación del proyecto de reforma en el primer trimestre del próximo año.

• Reformar la estructura y contenidos de la negociación colectiva, de modo que cada materia se negocie en un ámbito territorial o sectorial óptimo.

• Primar la resolución extrajudicial de los conflictos.

• Hacer efectivo el derecho individual a la formación permanente y la recualificación.

• Fomentar la eficiencia del mercado de trabajo.

• Abordar los costes que para nuestra economía suponen los puentes, de manera que se trasladaran las fiestas al lunes más cercano, con la excepción de aquellas fechas de mayor arraigo social.

 • Garantizar los derechos de los trabajadores y reforzar los mecanismos de control y prevención, para evitar los comportamientos abusivos y absentismo laboral injustificado.

 • Impulsar medidas de conciliación de la vida laboral, personal y familiar, incluyendo el desarrollo del teletrabajo.

• Planes específicos de reinserción laboral para aquellos trabajadores que decidan reincorporarse tras un período prolongado de inactividad por atención a la familia.

• Elaborar un plan especial a favor de la igualdad de hombres y mujeres en el ámbito laboral, a fin de luchar contra la discriminación salarial entre sexos.

Plan de Empleo Juvenil

• Reforma del sistema de formación profesional.

Bonificación del 100% a las cotizaciones de la Seguridad Social durante el primer año en el caso de la contratación de menores de 30 años que accedan a su primer empleo.

 Sistema financiero

• Culminación del saneamiento del sector financiero en los primeros seis meses del año.

• Segunda ola de fusiones, y más necesidades de capital para mantener la solvencia.

• Reforma del sistema de supervisión del Banco de España.

Saneamiento de los balances con la venta de inmuebles terminados, y valoración muy prudente de los activos menos líquidos.

Competitividad: Reforma energética

• Reforma del sistema energético con el uso de todas las tecnologías disponibles «sin excepciones».

• Plan integral de turismo.

• Impulso del reconocimiento mutuo de autorizaciones y licencias.

• Integración de los instrumentos fiscales de apoyo tecnológico.

Medidas fiscales

• Ley de Apoyo a los emprendedores en los próximos tres meses:

• Definir un marco fiscal de apoyo a los emprendedores, PYMES y autónomos.

• Establecer un procedimiento de compensación automática similar al de la cuenta corriente tributaria para cualquier tipo de deuda reconocida por una Administración Pública.

• Modificar el régimen del IVA para que autónomos y PYMES no tengan que pagar el impuesto hasta que efectivamente se haya efectuado el cobro de las facturas correspondientes.

• Se mantendrá el tipo superreducido en la adquisición de vivienda, únicamente si se trata de la vivienda habitual y con un límite en su precio de adquisición.

• Ayuda fiscal al empleo por importe de 3.000 euros por la contratación del primer trabajador.

Reformas del Impuesto sobre Sociedades:

• Eliminar las limitaciones para la aplicación en el Impuesto sobre Sociedades del tipo impositivo del 20% a empresas con cifra de negocios inferior a cinco millones de euros.

• Ampliar hasta los 12 millones de euros la cifra de negocios que permite acogerse al régimen especial previsto para las empresas de reducida dimensión, y aumentar hasta los 500.000 euros el límite de base imponible al que se aplica el tipo reducido del 25%.

Modificar la fiscalidad de los beneficios no distribuidos, de manera que aquellos dedicados la adquisición de nuevos activos, tributen diez puntos menos que los destinados a ser distribuidos a los accionistas.

Reformas en el IRPF:

• Mejorar la tributación de las prestaciones de los planes de pensiones.

• Recuperar la deducción en el IRPF por inversión en vivienda habitual.

Educación

• Mejorar la educación obligatoria gratuita.

• Promover un bachillerato de tres años.

• Poner en marcha una Estrategia Nacional de Calidad de la Educación.

• Promover el bilingüismo español-inglés en todo el sistema educativo.

• Establecer un nuevo sistema nacional de acceso a la función docente.

• Apostar por la innovación, la excelencia y la internacionalización de nuestro sistema universitario. Justicia

• Renovación del Tribunal Constitucional y del Defensor del Pueblo:

• Agilizar y mejorar su funcionamiento.

• Dar mayores garantías de independencia en los nombramientos de sus miembros.

• Reformar el recurso de amparo y el recurso previo de inconstitucionalidad.

• Abordar de manera inmediata, en diálogo con la oposición, el proceso de renovación pendiente en el Tribunal Constitucional.

• Reducir la litigiosidad.

Nueva Ley de Mediación y Arbitraje, para solución extrajudicial de conflictos, y otra de Jurisdicción Voluntaria.

• Compatibilidad de los sistemas informáticos.

• Cambios en la Oficina Judicial para asegurar la unidad de gestión en todos los órganos jurisdiccionales.

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